为落实湖南省委、省政府低空经济发展及长株潭一体化的战略部署，加快湘江智航新城低空经济产业园的建设，助力打造全国低空经济产业发展高地，湘江智航新城低空经济产业园（一期）开发项目拟面向社会公开招募社会资本方，参与项目合作范围内的片区投资、开发、建设和运营等工作。

一、项目概况

湘江智航新城低空经济产业园位于湘江科学城科技创新主轴上，总规划面积约8平方公里，一级开发总投资约174亿元。以“一心五片区”为空间布局，将积极引进培育一批航空航天产业链骨干企业，以产业链招商撬动产业资源集聚，延链补链强链，致力于打造航空航天产业自主创新示范区、高端技术装备融合创新集聚区、通航典型示范应用创新引领区、低空产业经济融合发展高地，建设成为新质生产力产业聚集区。“一心五片区”功能布局中，“一心”为运营核心区——长沙坪塘通用机场；“五片区”为整机及高端装备研制试验区、前沿技术交叉创新区、低空经济总部及创新孵化区、航空科教应用试验区及飞行社区，布局新型航空器及无人机总装试飞基地、发动机及新型航材创新示范基地、低空智联系统研发基地、低空经济研发中心、飞行运营中心、低空物流示范基地、航天航空科普馆、飞行社区等多功能业态。

其中，长沙坪塘通用机场项目定位为A1类通用机场，飞行区等级为2B，近期跑道建设长度为1200米，中远期预留扩展至2200米跑道长度，将建设成为长株潭地区等级最高、基础设施最好、空域条件最优的通用机场，力争在省级搭建的“1+13+N”的通用机场骨架网中成为省级中心枢纽机场，打造长株潭地区通用航空业发展的引擎与核心及全省通用机场与低空旅游示范基地。

项目计划分三期进行开发建设，其中一期规划用地面积约2平方公里，共计20个地块和“四纵四横”8条基础设施道路。二、三期规划用地面积约6平方公里，其中二期主要建设内容为研发办公楼等产业配套设施及部分住宅，三期主要建设内容为跑道二期及周边配套产业设施、飞行社区等。     

二、招募范围及内容

本次招募范围为本项目一期范围的市场化投资项目，不包括政府类投资项目（资金来源为财政拨款、专项债、城中村专项借款、中央预内资金等）。本项目一期规划范围是指长潭西高速（长潭西快速通道）以西、望雷大道以东、白泉路以北、万家丽路西延线以南的区域，共计20个地块，其中本次招募的地块有：8个工业用地（含混合用地）、1个物流仓储用地、3个商业用地（含工商混合用地）、3个研发用地、1个文化设施用地等合计16个地块。

本次招募的合作内容为共同参与合作范围内的片区开发，包括相应地块的摘地、投资、建设、运营、移交等，社会资本方可选择合作范围内的一个或多个地块进行响应，最终结合产业招商情况推进合作落地，具体以双方届时协商约定和相应审批结果为准。

三、合作方式

1.长沙湘江通用航空发展有限公司(以下简称“湘江通航公司”)通过湖南湘江新区发展集团有限公司(以下简称“湘江发展集团”)授权，面向社会以公开招募方式引入拥有投资能力，并具备与项目开发建设相应资质的社会资本方，与选定的社会资本方共同组建合资公司（合资公司的股权比例再行具体商定），或其他双方共同认可的合作方式，共同参与本项目合作范围内的片区二级开发、三级运营等工作。

2.片区开发合作模式包括但不限于长期股权投资、短期股权投资、定制开发（委托代建）等模式，具体地块的合作模式结合产业招募情况，以双方协商约定为准。本项目采取市场化运作方式，确保不新增湘江新区隐形债务。

3.社会资本方有义务协助湘江通航公司与相关银行加强对接沟通，争取优惠利率项目贷款支持。

4.本项目所涉经营性用地通过公开招拍挂带条件挂牌，如成立合资公司，则该公司至少进行一次有效报价。起拍价不高于同期同类型项目的楼面地价；同时完成经营性用地出让文件中载明的配建义务以及物业自持、产业导入、招募等约定条件。具体以招募协议为准。

四、项目开发建设要求

1.土地挂牌：带设计方案挂牌。

2.开工竣工时间：根据公司制定的片区开发节奏进行土地摘牌，土地竞得人签订出让合同三个月内开工，两年内竣工。

3.土地价格：商业、工业、科研、物流、文化设施用地均不低于土地评估价（具体起始价以长沙市土地管理委员会审定为准）。

4.投资控制价：暂定人民币约65亿元（含土地价款）。

5.交付标准：自持物业部分精装交付，其他与招商入驻企业进行协商确定。

五、资质要求

1.社会资本方需为在中华人民共和国境内注册的企业，具备独立法人资格，且合法存续。

2.社会资本方或其控股股东须是2024年世界500强企业或中国企业500强前200强企业（以中国企业家协会发布的《2024中国企业500强》榜单为准）。

3.社会资本方（含其控股公司）或联合体成员（含其控股公司）须具备建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包特级资质、建筑行业建筑工程设计甲级资质，资质证书处于有效期内。

4.社会资本方2024年总资产不低于400亿元、净资产不低于50亿元（以2024年度的经会计师事务所出具的审计报告为准）。

5.社会资本方近三年年均营业收入不少于200亿元人民币（以2022年度、2023年度、2024年度经会计师事务所出具的审计报告为准）。

6.社会资本方注册资本不低于25亿元（提供营业执照复印件并加盖公章）。

7.社会资本方单家银行授信额不低于50亿元人民币（银行授信额度以企业与银行签订的授信协议书或银行批复证明为准，且在有效期范围内）。

8.社会资本方未被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法企业名单（以国家企业信用信息公示系统查询为准）或最高人民法院在“信用中国网站 ”（www.creditchina.gov.cn)中列入失信被执行人名单。

9.本项目接受联合体参与竞商，联合体成员数量不超过2个独立法人。

六、提交材料要求

有意向的企业或联合体请于2025年7月15日前，将以下报名材料以电子邮件方式打包发至长沙湘江通用航空发展有限公司联系人：

（1）企业营业执照副本复印件（加盖公章）;

（2）建筑工程施工总承包特级资质证书复印件（加盖公章）;

（3）建筑行业建筑工程设计甲级资质证书复印件（加盖公章）;

（4）法定代表人身份证复印件（加盖公章）;

（5）公司介绍材料，包括但不限于企业简介、资质获取情况、片区合作开发落地项目案例、资金实力、融资能力（含融资利率及解决资金缺口能力）、建设成本控制能力、意向合作模式等；

（6）合作意向书：社会资本方需提交开发运营方案，包括但不限于组建合资公司等合作模式方案、开发建设方案、融资方案、合资公司运营方案、风险管理及应急预案、项目控制方案等。

七、联系方式

联系人：汪女士

联系电话：15874248082

邮箱地址：41044962@qq.com

公司地址：湖南省长沙市岳麓区坪塘街道石门塘路15号旅游服务中心201-6层

长沙湘江通用航空发展有限公司

2025年5月28日

责编：邹彦男

来源：湘江集团