湖南湘江城市运营管理有限公司拟组织应急办2025年年度训练服务采购项目进行采购，现采用公开征集方式，邀请符合资格条件的供应商参与竞争性谈判采购活动。

一、项目概况

（一）采购项目名称：应急办2025年年度训练服务采购项目；

（二）采购人： 湖南湘江城市运营管理有限公司；

（三）项目预算：总费用不超过232645.00元（含增值税）；

（四）项目概况：为提高应急办队员军事素养及专业技能，切实增强队员维护公共安全、抢险救灾、预防处置突发事件能力，根据《湘江集团应急管理办公室组建实施方案》（湘江集团发〔2020〕111号）相关文件精神，组织各中队开展专业技能考证、定期专业训练以及每月的日常训练。现拟启动应急办2025年年度训练项目采购工作。

（五）采购范围：

1、定期专业训练

1.1绳索救援培训

（1）基础知识教育： 绳索种类与特性、绳索救援装备认知、力学原理基础。

（2）技能训练

 绳索打结技术：教授双套结、称人结、普鲁士结、蝴蝶结等常用绳结打法，通过反复练习，让学员熟练掌握每种绳结的操作步骤，能在不同救援场景迅速打出对应绳结，如称人结用于制作安全带连接点，普鲁士结用于绳索攀爬辅助。

绳索系统搭建：指导学员搭建单绳、双绳、多绳救援系统，包括设置锚点、连接绳索与装备、调整绳索张力等步骤，组织学员分组练习，在模拟救援场景中实践系统搭建，要求学员根据实际地形和救援需求选择合适的绳索系统，如悬崖救援常用双绳系统增加安全性。

垂直救援技能：开展上升、下降、悬停、转移等垂直救援操作训练，学员穿戴装备，在模拟垂直环境（如高楼、悬崖模拟墙）进行练习，掌握上升器、下降器的正确操作，学会在救援过程中应对突发情况，如绳索卡顿、装备故障时的紧急处理。

水平救援技能：模拟河流、山谷等场景，教授学员搭建水平绳索救援系统，进行人员和物资的水平转移操作，练习在水平绳索上行走、拖拽等技能，确保学员能在复杂地形条件下完成水平方向的救援任务。

1.2水域救援培训

（1）基础理论：水域灾害事故类型与救援技术分类，常见水域知识;

（2）基本技能：入水方式、救援泳姿、水上救援信号、救援绳结应用;

（3）装备操作与使用：充气式动力救生艇基本操作技能。

2、专业技能考证

2.1应急救援员五级专业化培训取证（三天）

根据《中华人民共和国突发事件应对法》第三十九条指出，专业应急救援人员应当具备相应的身体条件、专业技能和心理素质，取得国家规定的应急救援职业资格。

（1）理论学习

应急管理概述、应急救援员概述、应急管理基础知识、我国应急管理体制、应急预案的编制与演练、应急管理法律法规；自然灾害基础知识与应对；事故灾难基础知识与应对；公共卫生事件基础知识与应对；社会安全事件基础知识与应对；火灾的基础知识初起火灾的扑灭；个体防护的分类；抢险救援个体防护介绍；绳索的基本常识常用绳结打法；USAR现场分区与标记系统；搜索技术（人工搜索）；搜索技术（仪器搜索）；伤员转运技术伤员转运实操演示；医疗防护装备与医疗废物；外伤急救技术；止血操作注意事项；外伤急救实操演示；检伤分类；常见外伤害的处置；突发急症的处置；气道异物梗阻的处置；心肺复苏（CPR）；维持生命的三大关键系统；心肺复苏实操演示；心理危机的表现；心理急救的作用；心理危机干预中的心理辅导（CISD）。

（2）实操培训计划

个体防护；初起火灾扑灭；急症和气道阻塞；检伤分类；心肺复苏和AED；搜索技术；绳索救援基础技术；救援装备使用（认识担架、制作担架）；创伤紧急救护；

（3）应急救援员理论，实操考核

3、无人机执照超视距执照考试培训（国家民用航空局无人机第III类多旋翼超视距驾驶员执照考试培训）。

（1）无人机理论知识；

（2）综合问答（无人机系统分类、系统拓扑图、遥控器基本操作、题库讲解）；

（3）实飞训练、悬停训练、慢速自旋水平360°，横漂距离<1.5m水平八字，横漂距离<1.5m定点降落。

（4）‌地面站：正常的任务规划操作、紧急情况返航。

（六）训练时间

1、定期专业训练。根据工作安排每年开展不少于2场，根据甲方要求。

2、专业技能考证。根据国家考试时间及培训机构开班时间定。        

（七）训练地点：根据所训科目内容确定。

（八）参训人员

1、定期专业训练:各中队绳索训练不超过20人，水域训练不超过15人，根据训练内容可分批次进行。

2、应急救援员五级项目，择优选定参与人数不超过30人。无人机考证择优选定参与人数不超过2人。

（九）公告发布媒体：

《湖南湘江城市运营管理有限公司官网》http://www.xjjt.com.cn/xjyy。

二、供应商资格条件

2.1基本资格条件：

（1）法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)以及组织机构代码证副本复印件；

（2）依法缴纳税收和社会保险费的证明材料,各提供下列材料之一:

①缴纳税收证明资料:《税务登记证》复印件，或者资格审查截止时间前半年内连续三个月有效的依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和资格审查截止时间前半年内连续三个月有效的的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件。

②缴纳社会保险证明资料：《社会保险登记证》复印件，或者资格审查截止时间前半年内连续三个月有效的依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和资格审查截止时间前半年内连续三个月有效的的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件。

（3）法人提交法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件及提供被授权人在投标单位资格审查截止时间前半年内连续三个月有效的社保证明并附法定代表人身份证明原件，自然人提交身份证复印件；

（4）供应商具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款。供应商具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证，符合基本资格条件的相关条款。供应商如是“三证合一或五证合一”请自行说明。

2.2特定资格条件：

2.2.1类似业绩要求：投标人提供近一年（以提交投标文件截止时间前12个月内为准）至少承担过1项培训组织相关业绩证明材料。业绩证明资料提供合同关键页复印件，有效时间以合同中甲方签署的日期为准或合同签订时间（日期）为准。

2.3本项目不接受联合体投标。

2.4资格证明文件复印件须加盖供应商公章。

三、征集工作进度安排

3.1报名阶段：有意参加本项目征集的供应商（2025年3月25日—2025年3月27日上午9：00-12：00，下午14：30-17：30）将本公告第二款中的资格条件证明资料【须包含：①营业执照（副本）、②税收和社会保险费的证明材料、③法定代表人身份证明或授权委托书(附法定代表人身份证明)及社保证明、④其他证明材料（业绩、联系人、联系人电话、邮箱等）】，提交至湘江运营公司招采管理部门专用邮箱yinjiao@xjjt.com.cn，逾期报名不予受理。

3.2抽取原则：

（1）若征集审查合格供应商＞20家，随机抽取不少于5家（含）；征集审查合格供应商≤20家，随机抽取不少于3家（含）单位进入下一阶段的招采活动。进入下一阶段招采的供应商，若有放弃投标的，则从其余审查合格的供应商中随机补抽。补抽一次后仍有供应商放弃投标的，则资格审查合格且未放弃投标的供应商全部进入下一阶段的招采活动。

（2）采购人也可选择资格审查合格的供应商全部进入下一阶段招采活动。

（3）若供应商无正当理由放弃投标的，将其列入湘江集团供应商黑名单，6-12个月内不得参与湘江集团及下属子公司非公开招标项目的招投标活动，且不得承接非公开招标的项目；情形严重、影响恶劣的，12-36个月内不得参与湘江集团及下属子公司非公开招标项目的招投标活动，且不得承接非公开招标的项目。

四、联系方式：

采 购 人：湖南湘江城市运营管理有限公司

地  址：长沙市岳麓区环湖路1177号湘江集团大厦

联 系 人：尹工

电    话：0731-81868824

责编：戴唯

来源：湘江集团